Fonadis
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Quiénes Somos
El Fondo Nacional de la Discapacidad, Fonadis, es una entidad autónoma del Estado, relacionada con el Ejecutivo a través del Ministerio de Planificación. La creación de este fondo, en 1994, por mandato de la Ley 19.284 de Integración Social de las Personas con Discapacidad, fue una respuesta a la constante demanda de este sector de la población, para disponer de un organismo orientado a la satisfacción de sus necesidades.
La misión institucional del Fonadis es contribuir a la integración social y a la equiparación de oportunidades de las personas con discapacidad, mediante la administración eficiente de los recursos financieros que se ponen a su disposición.
Qué Hacemos
La Ley 19.284 establece dos tareas fundamentales para el Fonadis:
Financiar, total o parcialmente, la adquisición por parte de terceros de ayudas técnicas, destinadas a personas con discapacidad de escasos recursos o a personas jurídicas sin fines de lucro que las atiendan.
Financiar, total o parcialmente, planes, programas y proyectos en favor de las personas con discapacidad, que sean ejecutados por terceros y que, de preferencia, se orienten a la prevención, diagnóstico, rehabilitación, capacitación e inserción laboral y equiparación de oportunidades.
Documentación
Noticias
Ubicación
- San Martin 880, Oficina 209B, Concepción
- 041-2253610
Programas
Ayudas Técnicas
PROCEDIMIENTOS PARA OBTENER UNA AYUDA TECNICA: Según la Ley 19.284,quienes pueden acceder al beneficio son "Personas con discapacidad de escasos recursos o personas jurídicas sin fines de lucro que las atiendan" (Art.55).
La persona que solicite el financiamiento de ayudas técnicas, debe dirigirse a una institución pública o privada, la que a través de un convenio con FONADIS puede respaldar la prestación. Para que una solicitud pueda ser acogida por el Fonadis, la persona debe cumplir con los siguientes requisitos:
Item Estar inscrito en el Registro Nacional de la Discapacidad (para cumplir con este requisito la persona debe ser evaluada por la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez, COMPIN, que le corresponda, según su lugar de residencia) Item Demostrar que posee bajos recursos económicos.
PARA SOLICITAR LA AYUDA TECNICA, LA PERSONA DEBERA:
Concurrir a una institución pública o privada sin fines de lucro, como municipalidades, gobiernos regionales, servicios de salud, entidades estatales, asociaciones,corporaciones o entidades privadas que tengan como objetivo la atención de personas con discapacidad, para que allí sea orientada e informada de los antecedentes que se deben recopilar para la presentación de la solicitud a financiamiento de una ayuda técnica a FONADIS.
PARA SOLICITAR UNA AYUDA TECNICA LA INSTITUCION DEBERA:
Completar el Nuevo Formulario para la Postulación de Ayudas Técnicas elaborado por el Fonadis. Dicho formulario incluye un instructivo,en el cual se detalla la documentación que debe adjuntarse por cada solicitud:
1. Un informe social que justifique la situación de necesidad de la persona, quien por sí misma no puede adquirir el elemento.
2. Un informe médico en el cual el profesional prescriba la ayuda. Dicho informe deberá ir acompañado por otro, emitido por un especialista, dependiendo de la naturaleza de la ayuda (audífonos, sillas de rueda o elementos para baja visión).
3. Tres presupuestos del elemento solicitado, en caso que el Fonadis no cuente con dicho elemento, según mandato de la Contraloría General de la República.
4. La fotocopia del carné de la discapacidad, visada por el secretario municipal o la asistente social, o el certificado original emitido por el Registro Civil de la inscripción en el Registro Nacional de la Discapacidad
5. Las cartas de compromiso de coaportes si los hubiere, firmadas por su representante legal en el caso de una persona jurídica, o por la persona que compromete el monto, en el caso de personas naturales
PARA QUE UNA INSTITUCION ESTABLEZCA CONVENIO CON FONADIS DEBERA REALIZAR LOS SIGUIENTES PASOS:
1. Proceso de acreditación de la institución solicitante de convenio con FONADIS. Este proceso involucra el envío, por parte de la institución en cuestión, de toda la documentación legal requerida para estos efectos.
2. Una vez que nuestro departamento legal realice la acreditación, la institución está facultada para solicitar cualquiera de los dos convenios, por los cuales puede solicitar el financiamiento de ayudas técnicas.
3.Convenio marco: através de este tipo de convenio la institución puede solicitar el financiamiento de una ayuda técnica para una persona con discapacidad que cumpla con los requisitos contemplados en la Ley 19.284.
4. Convenio institucional: por medio de este convenio la institución solicita el financiamiento de ayudas técnicas de características estándares, para ser asignadas por la misma institución,de acuerdo a sus propias necesidades. Las ayudas técnicas que pueden ser solicitadas a través de este convenio son: Sillas de ruedas estándar, muletas, bastones canadienses, andadores o burritos para discapacitados físicos, regletas y punzones para discapacitados visuales.
5. La solicitud de convenio marco se realiza enviando un oficio en el cual se exprese el deseo, por parte de la institución, de concretar la firma de este convenio, con el fin de facultarla para el envío de solicitudes de casos individuales de personas con discapacidad que ésta atienda. Este convenio se realiza sólo una vez, y tiene vigencia permanente sin necesidad de renovación (sólo si previamente se ha presentado toda la documentación legal para el proceso de acreditación antes mencionado).
6. La solicitud de convenio institucional se realiza a través de un formulario con formato FONADIS, el que debe ser llenado en todos sus ítems y remitirlo a este Fondo para su curso.
7. Una vez recepcionada la solicitud de convenio, cualquiera que este fuese, se redactará el convenio y se enviarán cuatro ejemplares, los que deben ser firmados por el representante legal de la institución solicitante y devueltos a este Fondo para la firma del Secretario Ejecutivo. Una vez finalizado este paso se procede a la redacción de la resolución correspondiente y al envío de ambos, tanto la copia del convenio como su resolución, a la institución postulante.
Intermediación Laboral
El Gobierno de Chile, a través del Fonadis, ha implementado un programa pionero en el país, orientado a la colocación de personas con discapacidad en un puesto de trabajo en el mercado laboral.
Este Programa se lleva a cabo con un equipo multidisciplinario de profesionales, orientado a distintas áreas de acción coordinadas:
Item Entrevista de beneficiarios: se desarrolla una rigurosa evaluación de las potencialidades y aptitudes de las personas con discapacidad, determinándose de esta forma el perfil laboral funcional de cada postulante.
Item Búsqueda de posibilidades de trabajo en empresas privadas y servicios públicos, en las cuales se realiza el análisis del puesto de trabajo definiendo las exigencias físicas, psíquicas y responsabilidades de los puestos disponibles, determinando de esta forma la matriz que define el tipo de trabajador que requiere el empleador.
Item Selección de postulantes: este proceso se lleva a cabo, a través de la vinculación de las áreas anteriormente mencionadas, logrando determinar las personas indicadas para postular al cargo disponible. De este modo la persona con discapacidad se integra como un trabajador más a la empresa, con iguales derechos, responsabilidades y exigencias.
Item Seguimiento: se entrega apoyo técnico orientado a las eventuales necesidades y requerimientos presentados por el empleador y/o el trabajador durante la etapa de integración del trabajador en la empresa.
La inserción laboral de las personas estará determinada por un Contrato de Trabajo y protegido bajo la normativa vigente del código del trabajo, conforme el vínculo contractual acordado entre ambas partes.
Actualmente, contamos con una base de datos de personas con distintas discapacidades, tales como física, psíquica, mental, visual y auditiva; autónomas en su traslado, mayores de 18 años, con diferentes niveles de educación y formación, (media y superior) y diversas experiencias laborales. El Programa de Intermediación Laboral se ha implementado en todas las regiones del país.
En nuestros registros contamos con personal profesional, técnico, administrativo, semi calificado y no calificado; todos evaluados por nuestro equipo de profesionales
Su empresa, sin costo alguno, tendrá la oportunidad de optimizar su inversión en Recursos Humanos, al contratar una persona con gran motivación hacia el trabajo y enorme interés en desempeñar adecuadamente su función.
Señor Empresario, si usted quiere contratar a una persona con discapacidad, en cualquier región del país envíe un correo electrónico a Iván Espinoza, Encargado del Programa de Intermediación Laboral (iespinoza@fonadis.cl) y será contactado en 24 horas.
Informaciones: 8103900
Fondos Concursables
El departamento de Programas y Proyectos realiza cada año dos concursos públicos:
- Concurso Nacional de Proyectos .
- Concurso para Organizaciones Comunitarias de y para Personas con Discapacidad .
CONCURSO NACIONAL DE PROYECTOS
Al Fondo Nacional de Proyectos pueden postular las personas naturales y/o jurídicas. Deben estar acreditados para la adjudicación de los proyectos. La acreditación la pueden efectuar antes de postular o posterior al proceso de elegibilidad de los proyectos. El documento de Sistema de Acreditación está disponible en esta página web.
Las líneas de acción de financiamiento de proyectos son las siguientes:
1. Línea de Prevención / Rehabilitación,
2. Línea de Acceso al Trabajo, .
3. Línea de Acceso a la Cultura, Deporte y Recreación
4. Línea de Acceso al Espacio Físico,
5. Línea de Acceso a la Información,
CONCURSO PARA ORGANIZACIONES COMUNITARIAS DE Y PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Este programa focaliza su acción en la base social organizada en torno a la temática y pretende favorecer la participación y vinculación con redes de las organizaciones de y para Personas con Discapacidad, a través de la ejecución de iniciativas desarrolladas por ellas.
Estrategias a Apoyar: a) Fortalecimiento organizacional: Monto Máximo $ 2.000.000
b) Iniciativas Laborales :
- Talleres de Capacitación en Oficios: Monto Máximo $ 2.500.000
- Microemprendimientos: Monto Máximo $ 2.500.000
c) Acciones de apoyo a la Rehabilitación : Monto Máximo $ 2.000.000
d) Habilitación e implementación sedes comunitarias : Monto Máximo $ 2.000.000
Para todas las estrategias la duración deberá ser entre 6 y 8 meses.
Programa de Apoyo al Proceso Educativo de Estudiantes con Discapacidad
FONADIS cuenta con el fondo concursable asociado al “Programa de Apoyo al proceso educativo de estudiantes con discapacidad”, cuyo objetivo es contribuir a los procesos de inclusión e integración educacional de la población con discapacidad en los distintos niveles educativos de la población con discapacidad, el cual se traduce en el financiamiento de iniciativas que se enmarquen en el proceso de inclusión e integración educacional de los educandos que ingresan o están cursando los distintos niveles educacionales del sistema de educación general, en el contexto del continuo de la educación regular.
Es así como FONADIS convoca a participar anualmente, al Concurso Nacional correspondiente al “Programa de Apoyo al proceso educativo de estudiantes con Discapacidad 2008”, el cual está dirigido a entidades educacionales subvencionadas por el Estado, las que según el nivel educativo pueden ser: Jardines infantiles públicos, escuelas básicas y especiales, Liceos y Centros de Atención de Adultos, además de Institutos, Centros de Formación Técnica y Universidades públicas y privadas de todo el país.
El Programa de Apoyo al proceso educativo de estudiantes con discapacidad, beneficia a niños/as, jóvenes y adultos que presenten discapacidad intelectual, física, visual, auditiva y de causa psíquica, con elementos que le faciliten participar de las actividades académicas de su nivel educativo tales como elementos de uso personal, elementos tecnológicos, ayudas ópticas, elementos tiflotécnicos y transporte, entre otros, considerando sus necesidades educativas especiales en relación al tipo y grado de discapacidad.
Considera además, elementos de uso colectivo, destinados a las entidades educacionales, disponibles en forma preferencial para los alumnos/as beneficiarios/as, futuros/as alumnos/as u otros estudiantes que lo requieran, tales como equipos computacionales, hardware y software específicos, mobiliario adaptado, adecuaciones arquitectónicas en general y profesionales de apoyo, tanto docentes como de otras disciplinas, de monitores o intérpretes de señas, entre otros.
Gestión 2007
ANÁLISIS DE IMPACTO DE LA GESTIÓN AÑO 2007
1.Análisis general de gestión basado en resultados:
A dos años de la instalación de la OCR FONADIS en el Biobío, es posible visualizar importantes avances en materia de discapacidad en la región, tanto a nivel de gestión como de inversiones. Ejemplo de ello es la inversión 2007 de FONADIS en la región, la cual al 10 de diciembre, se estima en $M 658.125.769, presentando un aumento respecto el año 2006. Del total de 54 comunas en la región, el año 2007 se logró llegar con los diversos productos estratégicos a 47 de ellas (87%).
Retomando el Plan de trabajo 2007 de la OCR Biobío, podemos informar el cumplimiento de los siguientes resultados
Respecto a los productos estratégicos:
1.Programa de Ayudas Técnicas
- Aumento del número de postulaciones de Ayudas Técnicas FONADIS en la región dirigidas a la población menor de 6 años y en situación de pobreza respecto al año 2006.
El programa de ayudas técnicas invirtió en la región $348.102.349 correspondiente tanto a ayudas técnicas financiadas vía convenio Marco como convenios institucionales al 10 de diciembre de 2007, de lo cuáles $342.144.899 corresponden a AT entregadas a personas con discapacidad y $5.957.450 a 3 instituciones que atienden personas con discapacidad una de ellas, en el marco del Programa Chile Crece Contigo. Dicha inversión anual supera la alcanzada el año 2006 que llegó a $327.674.147.
525 personas con discapacidad (pcd) se beneficiaron con Ayudas Técnicas en la región al 10 de diciembre del año en curso, respecto al número total de beneficiarios de AT, existe una leve baja, que alcanza el 4,3% en comparación al año 2006 (549), con excepción de la provincia de Concepción, donde se experimentó un incremento de los beneficiarios de un 2.4% en comparación al año anterior. En total se entregaron 737 ayudas técnicas en la región vía convenio Marco y 161 bajo la modalidad de convenio institucional, durante el año 2007 se experimentó una baja en todas las provincias respecto al Nº de AT, con una disminución de 37% respecto al año 2006 (1175). El número de AT es encabezado por la provincia de Concepción, con un 63.6% del total de AT de la Región. Destaca la provincia de Arauco, que experimentó una considerable baja que alcanza el 92% en comparación al año 2006.
Respecto al programa de Ayudas Técnicas, la provincia de Concepción es la que más AT solicitó y financió durante el año 2007, alcanzando un 58% de la inversión regional de Fonadis. Durante el 2007, se registró un incremento del 4% en la inversión de Fonadis, respecto al año 2006.
Por su parte, el coaporte experimentó una baja en todas las provincias, a excepción de la provincia de Biobío, registrando un descenso a nivel regional del 69% en comparación al año 2006, lo que se traduce en el nuevo enfoque de ayudas técnicas donde se asume este beneficio como un derecho para población con discapacidad de escasos recursos.
En el caso de los Programas de entrega de Ayudas Técnicas asociados al Sistema de Protección Social, en total se beneficiaron 36 niños (as) del Chile Crece Contigo y 63 Beneficiarios Chile Solidario en el período entregándose 84 ayudas técnicas. Durante el año 2006 no hay antecedente especifico de beneficiarios de AT pertenecientes al Programa CHCC en la región, si del Programa Chilesolidario, observándose un aumento del 350%, de 18 casos el 2006 aumentaron a 63 las personas beneficiadas el 2007. Importante de resaltar es el hecho que si bien se han gestionado desde la OCR 7 Convenios Institucionales orientados a la atención Integral a la infancia, ninguno de ellos fue resuelto en el período.
- Logro de al menos 2 Convenios Institucionales de Servicios de atención a la Infancia en cada una de las provincias de la Región. Si bien se lograron 3 convenios en el año, 2 regulares ((COALIVI, UCADIL) y un Chile CreceContigo (Centro de Padres de COANIL), existen 6 Convenios en proceso de adquisición de los recursos: Hogar Arrullo Sename, Coanil Los Naranjos y Sociedad Educacional Príncipe Pío, son ejemplos de ellos. A partir de este resultado esperado, se lograron nuevos resultados como el generar en forma conjunta con SENAME regional un catastro de sus Centros donde se atienden niños(as) con discapacidad.
- Aumento del número de postulaciones de A.T. en línea respecto al 2006. A diciembre de 2007, 47 de las 60 Instituciones con convenio en la región, postulan ayudas técnicas bajo la modalidad en línea, más que duplicando la cantidad del año 2006, período en el cual sólo 21 instituciones utilizaron esta modalidad de postulación. Aún cuando 69 profesionales en la región poseen clave para ingresar postulaciones en línea, entre ellas del S.S. Arauco, Biobio, Inp, SENAME y 39 Municipalidades, no todas hacen operativo este sistema.
Por provincia se sumaron a la modalidad de ingreso de solicitudes en línea entre los meses de abril y septiembre del 2007, pos jornadas sobre Nuevo enfoque de Ayudas Técnicas las siguientes comunas: • Arauco: Contulmo , Curanilahue, Lebu y Los Alamos (4 de 7) • Biobio: Los Angeles, Laja, Mulchén, Santa Bárbara, Tucapel y Yumbel (6 de 14 comunas) • Concepción: Concepción (Sename) , Coronel, Florida, Hualpén, Hualqui, Lota, Penco, Santa Juana y Talcahuano (9 de 12 comunas) • Ñuble: Chillán, Chillán Viejo, Coelemu, Ninhue, Pemuco, Pinto, Portezuelo, San Carlos y Yungay (9 de 21 comunas)
Las comunas que no presentan postulaciones en línea, se debe a que no disponen del servicio de conectividad a internet o de los equipos necesarios (ejemplo scanner), puesto que la capacitación para conocer de esta modalidad la recibieron, además de disponer de Convenio marco. Aún cuando la cantidad de postulaciones se mantiene durante el tercer trimestre del año, incorporándose nuevos municipios en la postulación, como es el caso de Florida y Laja, la baja de AT financiadas no se debe a una disminución en la gestión regional asociada a este programa, sino a la menor resolución y revisión de casos desde el Departamento de Ayudas Técnicas por término de su presupuesto.
- Al menos 80% de las encargadas sociales de discapacidad de la Provincia de Concepción capacitadas en Postulación de A.T. en línea El 14 de junio de 2007, como parte del Plan de Trabajo 2007 de la Oficina de Coordinación Regional del Biobío, y a propósito de la incorporación del nuevo Enfoque en Ayudas Técnicas, se invitó a las encargadas sociales de las comunas de la Provincia de Concepción, a ser parte de una capacitación en el sistema de postulación a ayudas técnicas a través de internet; haciéndose extensiva además dicha convocatoria a las(os) Encargados Sociales de los Servicios de Salud de Concepción y Talcahuano, y del Hospital Traumatológico de Concepción. La apertura de la actividad fue encabezada por la SEREMI de Planificación Sra. María Luz Gajardo. La jornada se desarrolló en el Laboratorio computacional del Liceo José Manuel Balmaceda de la Comuna de Concepción, Centro educacional ejecutor del Programa de Apoyo a Estudiantes con Discapacidad 2007 (y en años anteriores), con quienes establecimos una alianza estratégica, aportándonos toda su infraestructura computacional para desarrollar la actividad de manera práctica. Por su parte la Gobernación Provincial de Concepción, a través de su Departamento Social nos facilitó equipos audiovisuales para la presentación. La Jornada de trabajo, se encontró dividida en tres partes:
1. Introducción en el Sistema de protección Social y Encuesta CASEN, a cargo de la SEREMI de Planificación. 2. Presentación del nuevo Enfoque de Ayudas Técnicas. 3. Desarrollo de sesión práctica, obtención de clave de ingreso al sistema e ingreso de postulaciones. La actividad contó con la asistencia 18 profesionales, provenientes de 10 de las 12 comunas de la Provincia que poseen convenio, lo que se traduce en el 83,3% de las encargadas de discapacidad de la Provincia, meta establecida con el fin de mejorar el acceso, oportunidad en la entrega de ayudas técnicas y número de beneficiarios.
- Difundir a profesionales de Servicios Asociados al Programa Chile Crece Contigo, Chile Solidario, Vínculos y encargados comunales de postulación A.T, de las Provincias de la región (Arauco, Biobío, Concepción y Ñuble) los beneficios del Programa de AT Fonadis en el marco del Sistema de Protección Social. En total se capacitaron 114 profesionales del sistema de protección social y 12 del Programa Vínculos, durante el año 2007.
- Capacitar al menos al 80% de las instituciones con Convenio marco de la Región sobre los Nuevos Procedimientos de Postulación de Ayudas Técnicas bajo el Sistema de Protección Social en cada una de las 4 provincias de la Región durante el 2007. Meta lograda, permitió poder instalar en 144 profesionales de la región los nuevos procedimientos del programa de Ayudas Técnicas, a partir de los ajustes realizados con miras a fortalecer el acceso de las personas insertas dentro del sistema de protección social, no sólo a nivel de profesionales de las instituciones con Convenio sino también de los beneficiarios.
- Realización del 100% de los talleres programados sobre nuevo Enfoque de Ayudas técnicas en cada una de las provincias de la Región 30 de marzo de 2007 Provincia de Concepción 33 asistentes 24 de abril de 2007 Provincia de Arauco, 15 asistentes 27 de abril de 2007, Provincia de Ñuble, 25 asistentes 16 de mayo de 2007, Provincia de Biobio, 31 asistentes
Otros resultados a destacar son : _ Contar con 60 instituciones con Convenio Marco:2 Corporaciones, 6 organizaciones comunitarias, 53 Municipios, 5 Servicios de Salud, logrando una cobertura de beneficiarios de casi el 100% de las comunas de la región durante el año 2007. Un dato interesante es que durante el año 2007 de los 54 municipios existentes en la región 44 de ellos ingresaron solicitudes de AT en beneficio de sus habitantes, esto equivale al 81,4% de las comunas del territorio regional. (Anexo Mapa de cobertura comunal de beneficiarios de AT)
- Como Oficina de Coordinación Regional de FONADIS en el Biobio, a partir de las acciones de bajada de información a los profesionales de nuestra región sobre el nuevo enfoque de Ayudas Técnicas, consideramos además como estrategia difundir dicha información a las personas con discapacidad, es así como se hizo difusión de este Convenio a las Redes Provinciales de la Discapacidad de las Provincias de Arauco (30 de mayo), Concepción ( 6 de junio) y Red Provincial de Discapacidad de la provincia del Biobio. (19 de julio de 2007)
- Participación en Lanzamiento de Sistema Chile Crece Contigo en las 4 Provincias*(18 comunas)
- Ser miembro de las Mesas Provinciales de Protección Social en Arauco, Concepción y Ñuble
2. Programas de Proyectos
- Financiar y supervisar 13 Proyectos del FNP, 29 FOC y 32 PAED en la región durante el año 2007. Durante el año 2007 se financiaron 89 Proyectos en total, aumentando la cartera en ejecución y la carga de supervisión respecto al año 2006, período en el cual se financiaron 85 proyectos. Actualmente existen 32 de las 54 comunas de la región con alguno de los Programas de proyectos Fonadis en ejecución, lo que equivale al 59,2% de las comunas que comprenden el territorio regional (mapa anexo). Por provincia se distribuyen: 4 Proyectos en la Provincia de Arauco (50% de las comunas cubiertas de la provincia), 5 en la Provincia de Biobio (35,7%), 10 en la provincia de Concepción (83,3%) y 13 en la Provincia de Ñuble (59,0%).
La inversión en la región alcanza a $310.023.420 por concepto de proyectos, de los cuáles $79.248.262 se invierten en el Programa de Apoyo a estudiantes con discapacidad beneficiando a 165 alumnos, $67.895.303 en el Fondo de Organizaciones Comunitarias y $162.879.855 en Proyectos del Fondo Nacional de Proyectos, esta inversión se distribuye en la siguiente cantidad de proyectos por Programas: 32 Proyectos PAED, 21 Proyectos del Fondo de Organizaciones Comunitarias y 36 Proyectos del Fondo Nacional de Proyectos.
Estableciendo una comparación respecto al año 2006, la inversión en la región de este producto estratégico, aumentó en $81.841.415, en términos porcentuales equivale a un aumento del 35,8% respecto al año anterior, ya que de una inversión de $228.182.005 se pasaron $310.023.420 en la región.
Meta importante fue el lograr la firma por parte de los proponentes del 100% de los Convenios de Ejecución de los Proyectos 2007 adjudicados del FNP, FOC y PAED en la región del Biobío
- Supervisar el 100% de los proyectos 2007. La OCR cuenta con un equipo de 6 Supervisores externos y dos supervisoras que son parte del equipo OCR (coordinadora y Profesional de Apoyo), a cargo de una cartera de proyectos que asciende a 89 Proyectos en total, los cuales fueron monitoreados técnica y financieramente a través de visitas en terreno en forma mensual, verificadores de esta acción son las actas de supervisión y los informes ingresados en el sistema fonaweb en forma periódica (por visita) y los informes técnicos y financieros emitidos por los ejecutores. Dicha supervisión en la OCR Fonadis Biobio, se estableció asignando supervisores por Programa y por provincia, dicho enfoque técnico-territorial significó un aporte al sistema de supervisión y seguimiento regional.
- Entregar recursos de apoyo a estudiantes con discapacidad de 17 comunas de la región durante el 2007.
Logrado, existen actas donde consta la entrega de dichos recursos a los alumnos, durante el año 2007 se programó beneficiar a 165 alumnos con discapacidad de los distintos niveles educativos que se adjudicaron proyectos (32) para ejecutarlos durante el período marzo-diciembre, en la realidad se pudieron beneficiar un total de 160 alumnos, ya que algunos desertaron del sistema o se cambiaron de domicilio. Comparado al año 2006 es posible determinar un aumento de beneficiarios de este programa, ya sea por la incorporación de los niveles educativos básico y pre-escolar en el llamado 2007, como por la difusión que a alcanzado este programa en la región entre la comunidad escolar, de 127 alumnos beneficiados el año 2006, ascendieron a 165 alumnos el año 2007, aunque ninguno de ellos pertenece al nivel preescolar, lo que resulta un desafío a trabajar para la OCR en el año 2008.
Respecto a la inversión de este programa la cual se traduce tanto en la adquisición de recursos colectivos como personales (depende de cada propuesta), durante el año 2006 se invirtieron $61.720.269 en los niveles medio y superior, mientras que el año 2007 la inversión ascendió a $79.248.262, aumento del 28,4% respecto al año anterior.
- Al menos 30 de los 34 proyectos que tienen fecha de cierre el año 2007 de la región se ejecutan dentro de los plazos establecidos.(FNP y FOC) La cartera completa de los proyectos que debían terminar su ejecución concluyó sus actividades durante el mes de diciembre, estando pendiente el envío de sólo 6 informes finales de los 29 proyectos del Fondo de Organizaciones comunitarias ejecutados en la región, los 4 proyectos del FNP que por cronograma cerraban el 2007 terminaron sus actividades, pero sólo uno a dad cumplimiento técnico-financiero, ya que los 3 restantes aún no presentan sus informes finales para su cierre.
- El 75% de los 5 proyectos del FNP que terminan su ejecución el 2007 cumplen sus resultados comprometidos. Resultado superó la meta inicial ya que los 5 proyectos concretaron sus resultados durante el año 2007 (folios 2979, 3036, 3108, 3114 y 3269), aún cuando sólo el folio 2979 posee cierre técnico y financiero, ya que los informes finales de los otros folios están en revisión.
- Presencia institucional de OCR Biobío en al menos el 50% de los proyectos financiados por FONADIS en la región el 2007. Como OCR tuvimos la oportunidad de conocer en terreno 44 de los 74 proyectos adjudicados en los Concursos 2007, 10 proyectos FNP, 15 del FOC y 12 proyectos del PAED- a través de la participación en actos de inauguración, de entrega de recursos de apoyo a los alumnos del PAED como cierres de proyectos, entre otros, actividades que precisaban la presencia de un representante de la institución.
- A diciembre del 2007 entregar al DEPP Santiago el 100% de los informes finales técnicos y financieros de los Proponentes de los 29 Proyectos FOC y 5 FNP 2007, además de tener ingresados en el fonaweb sus informes de cierre. Aún cuando el proceso no cierra sino al 31 de diciembre, es posible informar que se han despachado 23 informes finales de los proyectos del Fondo de Organizaciones comunitarias que corresponde al 79,3% del total, y sólo 1 proyecto FNP, 3 proyectos tienen en revisión sus informes y falta uno por entregarlos a la OCR (folio 3036), lo cual permite proyectar la posibilidad de alcanzar la meta esperada.
Otros logros:
En relación a los concursos de proyectos, a partir de la incorporación de un nuevo concurso durante el año 2007 fue posible sumar 15 nuevos proyectos para ser ejecutados en la región en beneficio de las pcd de la región, 7 FOC y 8 FNP. - Respecto a los Concursos 2008, a partir de los 4 talleres provinciales de capacitación –Difusión realizados por la OCR se logró informar a 180 personas en la región. - 25 educadoras pertenecientes a 20 jardines de dependencia de la Junta Nacional de Jardines Infantiles se informaron del llamado a concurso del Programa de Apoyo a Estudiantes con discapacidad para postular a recursos de apoyo al nivel pre-escolar. - Se postularon 33 proyectos proyectos al VI Concurso del Programa de Apoyo al Desarrollo de Organizaciones Comunitarias, resultando elegibles 19 de ellos para evaluación. - Se presentaron 46 proyectos tanto en soporte físico como online al XV Concurso Nacional de Proyectos, de los cuales 19 cumplieron con la condición de elegibilidad para su evaluación. - 84 establecimientos de la región presentaron proyectos al II del Programa de Apoyo a Estudiantes con Discapacidad, cumpliendo con los criterios de elegibilidad 58 de ellos. (anexo Gráfico postulaciones)
Estos datos y los del año 2006 nos demuestran que independiente de la cantidad de proyectos postulados en los Concurso Fonadis, en la región del Biobio persiste una brecha importante entre la demanda de los productos estratégicos de FONADIS y sus posibilidades presupuestarias. Los niveles de cobertura que se puede alcanzar con el presupuesto actual a la fecha a sido limitado, puesto que no se alcanza a satisfacer la demanda real de cada año, la que a su vez representa una proporción muy pequeña de la demanda potencial del universo de usuarios de la región, que de acuerdo a la ENDISC 2004 alcanzaría al 14,7% de la población de la Región ( 305.132) y a la encuesta CASEN 2006 al 7,5%. .
3. Programa de Intermediación Laboral
- Lograr durante el año 2007 al menos 25 colocaciones en la región de personas con discapacidad por el PIL . Realizando un catastro en forma conjunta en la región con Sence a través de su Programa Mejor Trabajo, existen muchas más personas con discapacidad colocadas laboralmente en la región que la meta establecida por la OCR, pero atribuibles a gestiones del PIL sólo se lograron 12 colocaciones dependientes, no se cumplió la meta por diversas variables, entre ellas la falta de recursos asociados al programa, carencia de personas con discapacidad que calzaran con perfiles de puestos de trabajo y poca demanda de puestos a la OCR. Comparado al año anterior (2006), aumentó el número de colocaciones, casi en un 100%, ya que el 2006 se lograron sólo 7 colocaciones y 138 personas con discapacidad evaluados.
- El 25 % del total de personas con discapacidad colocadas laboralmente en la región del Biobío posee contrato de trabajo indefinido: meta más que superada Entre los antecedentes generales de colocaciones del año 2007, se puede establecer que: El mayor número de personas contratadas, en forma efectiva, durante este año corresponde a personas reconocidas con discapacidad auditiva (6) seguida de personas con discapacidad física (4 personas), seguida de las personas con déficit intelectual (1) y múltiples déficit (1) (ver sección 3, tabla 2 PCD Colocadas), lo cual prácticamente coincide con la distribución regional de discapacidades en la región del BioBío, según la ENDISC 2004. Los trabajadores colocados presentan rangos etáreos entre los 18 y 52 años, siendo el promedio 30,5 años. En general, los trabajadores consiguen contratos indefinidos, lo cual es producto del alto grado de motivación por el trabajo que presentan, lo que les permite desarrollar una labor de calidad con un gran compromiso, según lo informado por supervisores y jefaturas de las compañías en las que se desarrollan. Existen 4 casos de contratos a plazo fijo que desarrollan actividades por faena o de acuerdo a las necesidades de la empresa, pero dados los buenos rendimientos que presentan, son llamados a trabajar en los nuevos períodos de trabajo.
4.- Oficina de Información Reclamos y Sugerencias (OIRS)
- Durante el año 2007 (al 10 de diciembre) se realizaron un total de 629 atenciones registradas. De ellas 21 fueron de tipo electrónica, 349 Personal y 138 telefónicas, dentro de los usuarios, de acuerdo a antecedentes registrados en el fonacall en su mayoría son las propias personas con discapacidad las que solicitan información-atención (170 de 280 en total), los principales temas consultados se asocian al Programa de Ayudas Técnicas, seguido del Programa de Intermediación Laboral y otros temas sobre discapacidad. Siendo los meses de más alta demanda enero, Octubre, septiembre y junio en orden descendente. El año anterior el total de atenciones fue de 918, 528 presenciales y 390 telefónicas, una variable a considerar es que el año 2006 fue la apertura de la OCR, por ende había mucho interés en conocer sus áreas de trabajo y beneficios. Si bien en comparación con el año 2006 hay una baja en el número de atenciones, existen mejorar el sistema de registro de información de atención de público de la OCR respecto al año anterior. Otros logros se asocian a: - Las profesionales de la OCR se capacitaron en Curso de Lenguas de Señas Básico, lo que mejora la atención presencial de las personas con discapacidad auditiva, además de un curso de Prevención de Riesgos, Curso de Atención al Usuario y Primeros Auxilios. - Nula cantidad de reclamos formales por parte de los usuarios respecto a su atención. - Manejo de la profesional responsable OIRS de las temáticas de mayor demanda de atención.
Otros resultados importantes:
- A través de envío de oficio informativo N° 447 en febrero de 2007, a Corporaciones y Fundaciones de la Región para su inscripción en el Registro de Receptores de Ley de Donaciones, de las 10 instituciones inscritas en la región en SERPLAC, antecedentes que fueron remitidos a Santiago a la Secretaría Técnica del Fondo Mixto de Apoyo Social de MIDEPLAN, el 50 % (5) corresponden a instituciones informadas por nuestra OCR asociadas a la discapacidad. Entre ellos COANIL, CAPEF, COALIVI, ASPAUT y la Red Provincial de Arauco, entre otros.
- Las 3 Profesionales de la OCR se beneficiaron al menos de 2 capacitaciones durante el año 2007.
- Comunicación al menos semestral con Experto de la ACHS. - OCR dispone de informe de evaluación de condiciones ambientales de la oficina.
- Profesionales OCR cuentan evaluación de desempeño y son notificadas de su evaluación dos veces en el año.
- Plan Regional 2007 OCR Biobio entregado a Unidad de Estudios y Planificación FONADIS en el mes de Abril del año en curso. - Entrega al nivel central de informes trimestrales de la gestión de la OCR Biobio
- Difusión del contenido de la Convención a través de la distribución de cartillas educativas elaboradas por Fonadis a organizaciones sociales y organismos públicos y privados.
- Actividad de carácter Regional con ocasión de la celebración del Día Internacional de la Discapacidad.
- Disponer de base de datos por comuna de pcd Inscritas en el RND en la región del Biobio a agosto de 2007 gestionada con el Servicio de Registro Civil e Identificación.
